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? ? ? 社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，是指與人民群眾利益密切相關(guān)的重大決策、重要政策、重大改革措施、重大工程建設(shè)項目、與社會公共秩序相關(guān)的重大活動等重大事項在制定出臺、組織實施或?qū)徟鷮徍饲埃瑢赡苡绊懮鐣€(wěn)定的因素開展系統(tǒng)的調(diào)查，科學(xué)的預(yù)測、分析和評估，制定風(fēng)險應(yīng)對策略和預(yù)案。為有效規(guī)避、預(yù)防、控制重大事項實施過程中可能產(chǎn)生的社會穩(wěn)定風(fēng)險，為更好的確保重大事項順利實施。?

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? ? 穩(wěn)評典型案例：湖南衡陽某垃圾發(fā)電項目、某鎮(zhèn)政府更名、某水系改造工程、某機場遷移項目、某高速公路項目、某軌道交通項目、某拆遷項目、某演唱會、某發(fā)電項目、某旅游區(qū)項目、某礦廠項目等

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一、風(fēng)險評估流程

編制社會風(fēng)險穩(wěn)定風(fēng)險分析、評估報告的的主要工作內(nèi)容

風(fēng)險調(diào)查

（1）調(diào)查內(nèi)容

（2）調(diào)查范圍

（3）調(diào)查等方式和方法

二、風(fēng)險識別

在風(fēng)險調(diào)查的基礎(chǔ)上，我們將針對本項目的特點，綜合運用相關(guān)知識和風(fēng)險分析方法，發(fā)現(xiàn)、列舉風(fēng)險因素

? ? ? 注：在過程中，我們要進行實地測量、監(jiān)測、走訪等工作。

三、風(fēng)險估計及初始風(fēng)險等級判斷

（1）單因素風(fēng)險估計

對識別出的主要風(fēng)險因素，通過采用定性與定量相結(jié)合的方法，對每個主要風(fēng)險因素的風(fēng)險程度作進一步分析、預(yù)測和估計，層層剖析引發(fā)風(fēng)險因素的直接和間接原因，預(yù)測和估計可能引發(fā)的風(fēng)險事件，分析其引發(fā)風(fēng)險事件的可能性，估計發(fā)生的概率，分析影響程度，判斷其風(fēng)險等級。

（2）初始風(fēng)險等級判斷

綜合單因素風(fēng)險估計的基礎(chǔ)上，估計項目整體風(fēng)險，并與風(fēng)險等級評判標準進行對比，確定風(fēng)險等級，分析確定防范、化解風(fēng)險優(yōu)先順序。

四、提出風(fēng)險防范和化解措施

? ? ?根據(jù)風(fēng)險識別、風(fēng)險估計及初始風(fēng)險等級判斷的結(jié)果，研究提出風(fēng)險防范和化解措施。?

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五、落實措施后的預(yù)期風(fēng)險等級

? ? ? 分析各項風(fēng)險防范、化解措施落實的可行性和有效性，預(yù)測落實措施后每一個主要風(fēng)險因素可能引發(fā)風(fēng)險的變化趨勢，包括發(fā)生概率、影響程度、風(fēng)險程度等，綜合判斷本項目落實風(fēng)險防范、化解措施后的預(yù)期風(fēng)險等級。

六、形成風(fēng)險分析結(jié)論

（1）本項目的主要的、關(guān)鍵的風(fēng)險因素；

（2）主要的風(fēng)險防范、化解措施；

（3）本項目風(fēng)險等級，包括初始風(fēng)險等級和措施后的預(yù)期風(fēng)險等級；

（4）落實風(fēng)險防范、化解措施的有關(guān)建議。

七、評估依據(jù)

1、《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制的指導(dǎo)意見（試行）》

2、省內(nèi)各地市州社會穩(wěn)定風(fēng)險評估實施辦法

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