第一章總則 6

1.1編制目的 6

1.2適用范圍 6

1.3指導(dǎo)思想 6

第二章規(guī)劃編制要求 6

2.1村莊規(guī)劃類(lèi)型 6

2.2村莊規(guī)劃編制單元 7

2.3規(guī)劃原則 7

2.4規(guī)劃依據(jù) 8

2.5規(guī)劃期限 8

2.6公眾參與 8

第三章村莊規(guī)劃編制主要內(nèi)容 9

3.1分類(lèi)指導(dǎo) 9

3.2主要規(guī)劃內(nèi)容 10

第四章技術(shù)要點(diǎn) 12

4.1 ?村莊用地分類(lèi) 12

4.2 ?空間管制規(guī)劃 15

4.3 ?建設(shè)用地布局規(guī)劃 15

4.4 ?公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃 15

4.5 ?基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃 17

4.6 ?綜合整治規(guī)劃 18

4.7 ?村民建房規(guī)劃 19

4.8 ?近期建設(shè)規(guī)劃 19

第五章成果要求 20

5.1 ?成果要求 20

5.2 ?保護(hù)類(lèi)型規(guī)劃成果要求 20

5.3改善類(lèi)型規(guī)劃成果要求 20

5.4簡(jiǎn)易類(lèi)型規(guī)劃成果要求 21

5.5建房說(shuō)明書(shū)成果要求 21

5.6圖紙要求 21

第六章附則 22

第一章 ?總則

1.1編制目的

為科學(xué)指導(dǎo)我省村莊規(guī)劃編制，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，結(jié)合我省實(shí)際，特制定《湖南省村莊規(guī)劃編制導(dǎo)則》（以下簡(jiǎn)稱《導(dǎo)則》）。

1.2適用范圍

本導(dǎo)則適用于我省行政區(qū)域范圍內(nèi)（不含城市、縣城、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)用地范圍）的村莊規(guī)劃編制。

1.3指導(dǎo)思想

本導(dǎo)則遵循“分類(lèi)指導(dǎo)、便于操作”的指導(dǎo)思想，達(dá)到提升村莊規(guī)劃實(shí)效性的目的。

第二章 ?規(guī)劃編制要求

2.1村莊規(guī)劃類(lèi)型

根據(jù)村莊對(duì)規(guī)劃的需求，將村莊規(guī)劃分為保護(hù)類(lèi)村莊規(guī)劃、改善類(lèi)村莊規(guī)劃、簡(jiǎn)易類(lèi)村莊規(guī)劃、建房說(shuō)明書(shū)。

2.1.1 ?保護(hù)類(lèi)村莊規(guī)劃：主要指中國(guó)和省級(jí)歷史文化名村、傳統(tǒng)村落，根據(jù)國(guó)家和省相關(guān)規(guī)范要求，編制的歷史文化名村保護(hù)規(guī)劃和傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃。

2.1.2 ?改善類(lèi)村莊規(guī)劃：主要指中心村和國(guó)家、省相關(guān)試點(diǎn)示范村編制的村莊規(guī)劃。規(guī)劃包括村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綜合整治、建設(shè)用地布局、公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施安排、村民建房等內(nèi)容。其中特色景觀旅游名村、美麗宜居村莊、美麗鄉(xiāng)村等對(duì)規(guī)劃有空間要求的試點(diǎn)示范村，還應(yīng)按要求增加相關(guān)規(guī)劃內(nèi)容。

2.1.3 ?建房說(shuō)明書(shū)：主要指村莊建設(shè)活動(dòng)量比較少的村，只需編制引導(dǎo)和規(guī)范村民建房的簡(jiǎn)要說(shuō)明。

2.1.4 ?簡(jiǎn)易類(lèi)村莊規(guī)劃: 主要指上述3種情況以外的村，根據(jù)規(guī)劃需要編制的較簡(jiǎn)單的村莊規(guī)劃。規(guī)劃主要包括建設(shè)用地布局、公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施安排、村民建房等內(nèi)容。

2.2村莊規(guī)劃編制單元

村莊規(guī)劃原則上以建制村為單元進(jìn)行編制。關(guān)聯(lián)度較高的多個(gè)建制村可考慮聯(lián)合編制。

2.3規(guī)劃原則

2.3.1 ?因地制宜，分類(lèi)指導(dǎo)。根據(jù)上層次規(guī)劃要求，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，以需求為導(dǎo)向，對(duì)不同類(lèi)型的村莊區(qū)別對(duì)待，分類(lèi)編制規(guī)劃，提高村莊規(guī)劃的實(shí)用性。

2.3.2 ?保護(hù)耕地，節(jié)約用地。村莊規(guī)劃應(yīng)切實(shí)保護(hù)耕地，合理利用非耕地進(jìn)行建設(shè)用地布局。鼓勵(lì)村民集聚建房，促進(jìn)農(nóng)村土地節(jié)約集約利用。

2.3.3 ?保護(hù)文化，注重特色。保護(hù)歷史文化資源，延續(xù)傳統(tǒng)特色，尊重本土民俗風(fēng)情和生活習(xí)慣。

2.3.4 ?以人為本，尊重民意。引導(dǎo)村民主動(dòng)參與村莊規(guī)劃編制，使村莊規(guī)劃符合村民生產(chǎn)生活的實(shí)際需求。

2.3.5 ?統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，突出重點(diǎn)。村莊規(guī)劃應(yīng)落實(shí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，銜接土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃等規(guī)劃，統(tǒng)籌部署，重點(diǎn)解決農(nóng)村房屋改造和農(nóng)村人居環(huán)境改善等近期建設(shè)的規(guī)劃依據(jù)問(wèn)題。

2.4規(guī)劃依據(jù)

2.4.1 ?有關(guān)法律法規(guī)：

《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》；

《中華人民共和國(guó)土地管理法》；

《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》；

《湖南省實(shí)施<中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法>辦法》；

2.4.2國(guó)家相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)：

《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)規(guī)劃編制要求（試行）》（建規(guī)〔2012〕195號(hào)）

《傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃編制基本要求（試行）》（建村〔2013〕130號(hào)）；

《村莊整治規(guī)劃編制辦法》（建村〔2013〕188號(hào)）；

《村莊規(guī)劃用地分類(lèi)指南》（建村〔2014〕98號(hào)）；

《村土地利用規(guī)劃編制技術(shù)導(dǎo)則》（國(guó)土資廳發(fā)〔2017〕26號(hào)）

2.4.3 其他法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范；

2.4.4 城市（縣城）總體規(guī)劃、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域村鎮(zhèn)布局規(guī)劃；

2.4.5 鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃及各類(lèi)專項(xiàng)規(guī)劃。

2.5規(guī)劃期限

村莊規(guī)劃期限一般為十年。本輪村莊規(guī)劃期末至2030年。近期規(guī)劃一般為3-5年。

2.6公眾參與

規(guī)劃編制各環(huán)節(jié)要保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)，通過(guò)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷、座談會(huì)、村民會(huì)議等形式開(kāi)展前期調(diào)研工作，多渠道和多方式引導(dǎo)村民參與。規(guī)劃報(bào)送審批前，應(yīng)經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論通過(guò)。經(jīng)批準(zhǔn)的村莊規(guī)劃應(yīng)遵循公開(kāi)、便民的原則，選擇在村委會(huì)、公共活動(dòng)空間等區(qū)域予以公布。

第三章 ?村莊規(guī)劃編制主要內(nèi)容

3.1分類(lèi)指導(dǎo)

村莊規(guī)劃內(nèi)容分為必要性內(nèi)容與擴(kuò)展性內(nèi)容，必要性內(nèi)容是相應(yīng)村莊規(guī)劃必須包含的內(nèi)容，擴(kuò)展性內(nèi)容是相應(yīng)村莊規(guī)劃可結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際選擇的內(nèi)容。

湖南省村莊規(guī)劃編制導(dǎo)則（試行）

3.2主要規(guī)劃內(nèi)容

3. 2.1發(fā)展目標(biāo)與規(guī)模。依據(jù)上層次規(guī)劃，結(jié)合村莊現(xiàn)狀特征及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，提出近遠(yuǎn)期村莊發(fā)展目標(biāo)，明確村莊定位，科學(xué)預(yù)測(cè)村莊人口規(guī)模與建設(shè)用地規(guī)模。

3. 2.2產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。根據(jù)村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路和策略，結(jié)合當(dāng)?shù)刭Y源稟賦、區(qū)位條件，合理安排村域各類(lèi)產(chǎn)業(yè)用地。

3. 2.3空間管制規(guī)劃。落實(shí)上層次規(guī)劃，銜接土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、文物保護(hù)等要求劃定禁止建設(shè)區(qū)。

3. 2.4建設(shè)用地布局規(guī)劃。對(duì)村民住宅用地、公共服務(wù)用地、產(chǎn)業(yè)用地、基礎(chǔ)設(shè)施用地進(jìn)行合理布局，明確各類(lèi)建設(shè)用地的邊界與規(guī)模。通過(guò)用地適宜性評(píng)價(jià)，結(jié)合土地利用規(guī)劃，劃定村民可新建房區(qū)，并提出集中居民點(diǎn)建設(shè)、整治的方案與措施。

3. 2.5公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃

落實(shí)各部門(mén)的相關(guān)要求，規(guī)劃應(yīng)合理布局公共管理、文體、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)福利、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)等設(shè)施，以及運(yùn)動(dòng)、休閑、社交活動(dòng)等公共場(chǎng)所，并明確各類(lèi)設(shè)施的位置、規(guī)模。

3. 2.6基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃

3. 2.6.1 道路交通規(guī)劃：優(yōu)化道路系統(tǒng)，明確村莊道路等級(jí)、道路紅線寬度、兩廂退讓距離。有實(shí)際需求的村莊，應(yīng)增加停車(chē)場(chǎng)、公交站點(diǎn)等交通設(shè)施的布局規(guī)劃。

3. 2.6.2安全供水工程規(guī)劃：確定供水方式、供水水源、供水規(guī)模及各類(lèi)集中供水設(shè)施的布局。

3. 2.6.3污水處理工程規(guī)劃：確定污水收集及處理方式；明確污水處理設(shè)施及入河排污口的布局。

3. 2.6.4電力與通信設(shè)施規(guī)劃：確定供電電源，對(duì)電力設(shè)施、通信設(shè)施進(jìn)行布局。

3. 2.6.5生活垃圾治理工程規(guī)劃：確定生活垃圾分類(lèi)減量具體措施、治理模式、垃圾收集方式及垃圾收集處理設(shè)施的布局。

3. 2.6.6安全與防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃：提出綜合防災(zāi)體系的原則和建設(shè)方針，劃定村域洪澇、地質(zhì)災(zāi)害等災(zāi)害易發(fā)區(qū)的范圍，制定相應(yīng)的防災(zāi)減災(zāi)措施。

靠近城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)的村莊可依托城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)消防隊(duì)，其它村莊建立義務(wù)消防隊(duì)，配備必要的滅火器材，組織撲救初起火災(zāi)。應(yīng)結(jié)合村莊供水管網(wǎng)布置消火栓，有條件的地區(qū)可因地制宜地利用天然水體作為消防水源。村莊應(yīng)按規(guī)范設(shè)置消防通道，文保單位、主要建筑物、公共場(chǎng)所按規(guī)范要求配備消防設(shè)施。

3. 2.7綜合整治規(guī)劃

綜合整治規(guī)劃應(yīng)對(duì)村民基本生活條件、村莊公共環(huán)境和配套設(shè)施、村莊風(fēng)貌提升等方面提出具體措施。有整治需求的居民點(diǎn)，應(yīng)編制居民點(diǎn)綜合整治方案。

3. 2.8村民建房規(guī)劃

確定農(nóng)村新建建筑的選址、退讓、高度、面積等控制性內(nèi)容，對(duì)建筑風(fēng)格、色彩提出建設(shè)指引，提供標(biāo)準(zhǔn)戶型設(shè)計(jì)。對(duì)村莊危房進(jìn)行詳細(xì)摸底。

3. 2.9專項(xiàng)規(guī)劃

根據(jù)村莊實(shí)際需要，可增加其他專項(xiàng)規(guī)劃編制內(nèi)容。

3. 2.10近期建設(shè)規(guī)劃

根據(jù)近期發(fā)展目標(biāo)，明確村莊近期3-5年內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目。

第四章 ? ?技術(shù)要點(diǎn)

4.1村莊用地分類(lèi)

參照《村莊規(guī)劃用地分類(lèi)指南》（建村〔2014〕98號(hào)），并對(duì)指南中“V1村民住宅用地”、“E2農(nóng)林用地”的類(lèi)別名稱和內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化。將村民住宅用地劃分為“原住宅用地”、“新增住宅用地”兩類(lèi)，將農(nóng)林用地劃分為“設(shè)施農(nóng)用地”、“農(nóng)用道路”、“耕地”、“林地”、“其他農(nóng)林”用地五類(lèi)。

湖南省村莊規(guī)劃編制導(dǎo)則（試行）

湖南省村莊規(guī)劃編制導(dǎo)則（試行）

湖南省村莊規(guī)劃編制導(dǎo)則（試行）

4.2 ?空間管制規(guī)劃

4.2.1銜接土地總體利用規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃，劃定禁止建設(shè)區(qū)。

4.2.2禁止建設(shè)區(qū)應(yīng)包含基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，飲用水源保護(hù)區(qū)，風(fēng)景名勝區(qū)一級(jí)保護(hù)區(qū)，自然災(zāi)害頻發(fā)區(qū)及生存環(huán)境惡劣等不適宜居住的區(qū)域。

4.2.3禁止建設(shè)區(qū)內(nèi)的居民點(diǎn)應(yīng)逐步引導(dǎo)搬遷。

4.2.4 保護(hù)類(lèi)、改善類(lèi)村莊規(guī)劃可以根據(jù)實(shí)際需要?jiǎng)澏ㄏ拗平ㄔO(shè)區(qū)，提出限制建設(shè)的措施和目標(biāo)。

4.3 ?建設(shè)用地布局規(guī)劃

4.3.1 ?建設(shè)用地選擇

建設(shè)用地選擇必須進(jìn)行適宜性評(píng)價(jià)。充分利用現(xiàn)狀建設(shè)用地，控制新增建設(shè)用地，實(shí)現(xiàn)土地資源整合。

4.3.2居民點(diǎn)布局

結(jié)合地形地貌、道路網(wǎng)絡(luò)、村組單元及村莊發(fā)展趨勢(shì)，進(jìn)行居民點(diǎn)布局，居民點(diǎn)布局應(yīng)便于村民生產(chǎn)生活。

4.4 ?公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃

4.4.1 ?公共服務(wù)設(shè)施布局

公共服務(wù)設(shè)施宜集中布置在位置適中、內(nèi)外聯(lián)系方便、服務(wù)半徑合理的地段。使用功能相容的設(shè)施，應(yīng)集中布置，復(fù)合使用。

4.4.2公共服務(wù)設(shè)施配置標(biāo)準(zhǔn)

公共服務(wù)設(shè)施配置應(yīng)符合村莊的實(shí)際需求，并符合相關(guān)部門(mén)的規(guī)定。設(shè)施配置可參照表4-2執(zhí)行。

湖南省村莊規(guī)劃編制導(dǎo)則（試行）

湖南省村莊規(guī)劃編制導(dǎo)則（試行）

4.5 ?基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃

4. 5.1區(qū)域性基礎(chǔ)設(shè)施

區(qū)域性的道路、供水、排水、供電、通信等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施按上層次規(guī)劃或?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃要求進(jìn)行落實(shí)。

4. 5.2道路交通規(guī)劃

根據(jù)村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展及村民生產(chǎn)生活的需求，合理銜接對(duì)外交通，優(yōu)化村莊內(nèi)部道路系統(tǒng)。村莊應(yīng)考慮配置農(nóng)用車(chē)輛和大型農(nóng)機(jī)具停放場(chǎng)所。

村莊道路應(yīng)充分利用現(xiàn)有路基，對(duì)其進(jìn)行提質(zhì)改造。村莊道路寬度不宜低于4.5米，斷面設(shè)計(jì)中道路兩側(cè)應(yīng)設(shè)不小于0.5米的路肩，改建道路路基寬度無(wú)法滿足上述規(guī)定時(shí)，應(yīng)增設(shè)錯(cuò)車(chē)道，相鄰距離不宜大于300米。

4. 5.3安全供水工程規(guī)劃

村莊安全供水工程規(guī)劃應(yīng)與縣（市）級(jí)農(nóng)村安全飲水規(guī)劃相銜接。村莊規(guī)劃水源水質(zhì)應(yīng)符合現(xiàn)行飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。供水方式分為集中式和分散式兩類(lèi)，采用集中式供水方式的村莊應(yīng)合理確定其供水方式、供水水源、供水規(guī)模及各類(lèi)集中供水設(shè)施布局。村莊綜合用水量指標(biāo)選?。航跒?00—150升/人?日；遠(yuǎn)期為150—250升/人?日。

4. 5.4污水處理工程規(guī)劃

村莊污水收集與處理遵循就近原則，靠近城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)的村莊生活污水宜優(yōu)先納入集中處理系統(tǒng)。難以納入集中污水處理系統(tǒng)的村莊，優(yōu)先采取生態(tài)處理方式。

4. 5.5生活垃圾治理規(guī)劃

農(nóng)村生活垃圾治理模式分為“城鄉(xiāng)一體化治理模式”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中治理模式”和“偏遠(yuǎn)村莊分散治理模式”，各村應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟煌l件、經(jīng)濟(jì)能力及環(huán)境要求進(jìn)行選擇。根據(jù)治理模式的不同，確定生活垃圾分類(lèi)減量具體措施、垃圾收集方式及垃圾處理設(shè)施布局。

4. 5.6村莊安全與防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃

村莊應(yīng)根據(jù)所處的地理環(huán)境，綜合考慮各類(lèi)災(zāi)害的影響，落實(shí)相應(yīng)的專項(xiàng)規(guī)劃，對(duì)消防、防洪排澇、地質(zhì)災(zāi)害等提出規(guī)劃要求與措施。

4.6 綜合整治規(guī)劃

綜合整治規(guī)劃可根據(jù)村莊實(shí)際需要，在農(nóng)房改造、道路交通設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、村莊風(fēng)貌等方面提出具體整治措施。

農(nóng)房改造：提出對(duì)現(xiàn)有農(nóng)房及庭院的整治措施。

道路交通設(shè)施：提出對(duì)現(xiàn)有道路寬度、材質(zhì)、照明、交通標(biāo)志標(biāo)線等的整治措施。

環(huán)境衛(wèi)生整治：提出對(duì)露天糞坑、破敗空心房及現(xiàn)有坑塘水體的整治要求和利用措施。

村莊風(fēng)貌整治：提出村莊環(huán)境綠化美化措施及村口、公共活動(dòng)空間、主要街巷等重要節(jié)點(diǎn)的景觀整治方案。

4.7 村民建房規(guī)劃

嚴(yán)格控制宅基地占地面積標(biāo)準(zhǔn)。宅基地占用耕地的每戶面積不得超過(guò)130平方米，占用荒山荒坡的每戶不得超過(guò)210平方米，占用其它地類(lèi)的每戶不得超過(guò)180平方米。

標(biāo)準(zhǔn)戶型設(shè)計(jì)應(yīng)體現(xiàn)地域特色，可在當(dāng)?shù)卮迕褡≌瑯?biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖集中選取。

新建房屋退讓距離應(yīng)符合鐵路、高壓走廊、國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)道規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。建筑高度應(yīng)與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)，層數(shù)一般不超過(guò)三層。在風(fēng)景名勝區(qū)、歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落等保護(hù)范圍內(nèi)的村莊應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)劃要求。

精準(zhǔn)核實(shí)存量危房，制定村危房改造項(xiàng)目表。

4.8 近期建設(shè)規(guī)劃

確定近期建設(shè)項(xiàng)目，并制定近期建設(shè)項(xiàng)目表。有條件的村莊可以制定近期建設(shè)項(xiàng)目書(shū)，明確近期建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、投資規(guī)模、實(shí)施時(shí)間等。

第五章 ? ?成果要求

5.1 ?成果要求

村莊規(guī)劃成果應(yīng)重點(diǎn)突出、用詞規(guī)范、清晰易懂，成果內(nèi)容一般應(yīng)達(dá)到本《導(dǎo)則》規(guī)定要求，根據(jù)實(shí)際需求可增加相應(yīng)圖件。，也可參考省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳編印的村莊規(guī)劃分類(lèi)編制成果的參考模板。

地形圖比例尺一般為1:2000，村莊可根據(jù)實(shí)際需要采取加大集中居民點(diǎn)比例尺、采用航拍圖等方式。

5.2 ?保護(hù)類(lèi)村莊規(guī)劃成果要求

保護(hù)類(lèi)村莊規(guī)劃成果按《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護(hù)規(guī)劃編制要求》（試行）（建規(guī)〔2012〕195號(hào)）、《傳統(tǒng)村落保護(hù)發(fā)展規(guī)劃編制基本要求（試行）》（建村〔2013〕130號(hào)）相關(guān)要求提供。

5.3改善類(lèi)村莊規(guī)劃成果要求

5. 3.1改善類(lèi)村莊規(guī)劃成果主要包括一書(shū)、三圖和附件。

5. 3.2規(guī)劃說(shuō)明書(shū)：對(duì)村莊現(xiàn)狀、村莊發(fā)展目標(biāo)與規(guī)模、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、空間管制、建設(shè)用地布局、公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、綜合整治、村民建房、近期建設(shè)等各項(xiàng)規(guī)劃內(nèi)容進(jìn)行說(shuō)明解釋。國(guó)家和省對(duì)規(guī)劃有空間要求的試點(diǎn)示范村，應(yīng)按要求增加相關(guān)規(guī)劃內(nèi)容。

5.3.3主要圖紙包括綜合現(xiàn)狀圖、綜合規(guī)劃圖、綜合整治規(guī)劃圖。

5.3.4附件。應(yīng)包括村民意見(jiàn)及采納情況、會(huì)議紀(jì)要及回復(fù)，可包含基礎(chǔ)資料匯編、專題研究等。

5. 3.5應(yīng)提供3-4套住宅設(shè)計(jì)方案（可在當(dāng)?shù)卮迕褡≌瑯?biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖集中選用）。

5.4簡(jiǎn)易類(lèi)村莊規(guī)劃成果要求

5. 4.1簡(jiǎn)易類(lèi)村莊規(guī)劃成果為一書(shū)、兩圖。

5.4.2規(guī)劃說(shuō)明書(shū)：包括對(duì)空間管制、建設(shè)用地布局、公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、村民建房、近期建設(shè)等內(nèi)容進(jìn)行簡(jiǎn)要說(shuō)明。

5.4.3圖紙為綜合現(xiàn)狀圖、綜合規(guī)劃圖。

5.4.4應(yīng)提供2-3套住宅設(shè)計(jì)方案（可在當(dāng)?shù)卮迕褡≌瑯?biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖集中選用）。

5.5建房說(shuō)明書(shū)成果要求

建房說(shuō)明書(shū)主要通過(guò)文字形式明確禁止建設(shè)區(qū)及農(nóng)村建房管控與引導(dǎo)要求，必要時(shí)可附圖。同時(shí)，可在當(dāng)?shù)卮迕褡≌瑯?biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)圖集中選用1-2套住宅設(shè)計(jì)方案供村民參考。

5.6 圖紙要求

5. 6.1 ?綜合現(xiàn)狀圖

根據(jù)用地分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，劃出村莊各類(lèi)用地的范圍，標(biāo)注現(xiàn)狀道路、河流、地質(zhì)災(zāi)害范圍、各類(lèi)設(shè)施位置規(guī)模及主要單位的名稱。

5. 6.2 ?綜合規(guī)劃圖

綜合規(guī)劃圖應(yīng)體現(xiàn)以下內(nèi)容：

用地方面：劃定禁止建設(shè)區(qū)，各類(lèi)建設(shè)用地的邊界線；

道路方面：確定各級(jí)道路寬度以及建筑退讓距離，標(biāo)明道路設(shè)施；

村民建房方面：明確村民可新建房區(qū)域；

設(shè)施方面：確定各類(lèi)公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施的布局、規(guī)模。

5. 6.3 ?綜合整治規(guī)劃圖

根據(jù)村莊整治內(nèi)容、項(xiàng)目等實(shí)際情況進(jìn)行編制。

第六章 附則

6.1 本《導(dǎo)則》由湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳負(fù)責(zé)解釋。

6.2 本《導(dǎo)則》自發(fā)布之日起施行。

以上資訊由湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳發(fā)布，湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳城鄉(xiāng)規(guī)劃編制單位|專業(yè)村莊規(guī)劃報(bào)告編制公司|華咨規(guī)劃|長(zhǎng)沙·湖南華咨工程咨詢有限公司